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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 281
Sábado 23 de noviembre de 2013
Sec. I.   Pág. 93492
I.
 
DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
12323
Real Decreto 842/2013, de 31 de octubre, por el que se aprueba la clasificación
de los productos de construcción y de los elementos constructivos en función
de sus propiedades de reacción y de resistencia frente al fuego.
La Directiva 89/106/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a la
aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los
Estados miembros sobre los productos de construcción, traspuesta a nuestro
ordenamiento jurídico por el Real Decreto 1630/1992, de 29 de diciembre, y el Real
Decreto 1328/1995, de 28 de julio, estableció una serie de requisitos esenciales que
deben satisfacer los edificios y las obras de ingeniería civil, entre los que interesa
mencionar, a los efectos de este real decreto, los relativos a la seguridad en caso de
incendio, así como los requisitos exigibles a los productos de construcción y a los
elementos constructivos que, relacionados con los esenciales, deban incorporarse a
dichos edificios y obras.
En aplicación de la Directiva 89/106/CEE, la Comisión Europea fijó, por medio de las
correspondientes decisiones, un marco común de clasificación de las propiedades de
reacción y resistencia al fuego de los productos de construcción y de los elementos
constructivos.
Las propiedades de reacción al fuego son aquellas que limitan la aparición y
propagación del fuego y del humo dentro de la obra, y las propiedades de resistencia al
fuego son las que establecen el mantenimiento de la capacidad de sustentación de la
obra durante un período de tiempo determinado en caso de incendio.
Posteriormente el Reglamento (UE) N.º 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo
de 9 de marzo de 2011, por el que se establecen las condiciones armonizadas para la
comercialización de productos de construcción y se deroga la Directiva 89/106/CEE del
Consejo, anuló y sustituyó a la Directiva 89/106/CEE a partir del 1 de julio de 2013, dando
continuidad a las referencias a la misma según el artículo 65, punto 2, del Reglamento, con
lo que siguen siendo de aplicación todas las decisiones de la Comisión relativas a la
clasificación de las propiedades de reacción y resistencia al fuego de los productos de
construcción y de los elementos constructivos a partir de la entrada en vigor del Reglamento,
y que se trasponen en esta disposición.
La presente norma viene a sustituir al Real Decreto 312/2005, de 18 de marzo, por el que
se aprueba la clasificación de los productos de construcción y de los elementos constructivos
en función de sus propiedades de reacción y de resistencia al fuego, cuyos contenidos se
amplia y refunden, lo que resulta necesario por lo que se expone a continuación.
La Comisión Europea ha dictado una serie de nuevas decisiones sobre esta materia que
completan o modifican el marco establecido por las decisiones adoptadas con anterioridad a
los dos reales decretos antes citados, ya recogidas por estas normas. Dado el carácter
obligatorio de las decisiones comunitarias (establecido en el artículo 288 del Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea) y en aras del principio de seguridad jurídica, la
transposición de tales decisiones a nuestro ordenamiento permite mantener unificado el
régimen jurídico de la clasificación de los productos de construcción y de los elementos
constructivos en función de sus propiedades de reacción y de resistencia frente al fuego. Por
tanto, tras la publicación en el «Diario Oficial de la Unión Europea» de las Decisiones de la
Comisión 2010/81/UE, 2010/82/UE, 2010/83/UE y 2010/85/UE, todas ellas de 9 de febrero
de 2010; 2010/737/UE y 2010/738/UE, ambas de 2 de diciembre de 2010 y 2011/232/UE,
de 1
1 de abril de 2011, en las que se regulan determinados aspectos relativos a la reacción y
la resistencia al fuego de los productos de construcción, resulta necesaria su introducción en
los anexos I, II y III de esta disposición para adaptarse a la regulación comunitaria.
cve: BOE-A-2013-12323