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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 61
Jueves 11 de marzo de 2010
Sec. I.   Pág. 24510
I.
 
DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE VIVIENDA
4056
Real
Decreto
173/2010,
de
19
de
febrero,
por el
que
se
modifica el
Código
Técnico
de la Edificación, aprobado
por el Real Decreto 314/2006, de
17 de
marzo,
en
materia de
accesibilidad
y
no
discriminación de
las
personas
con
discapacidad.
La Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y
accesibilidad universal de las personas con discapacidad estableció, en su artículo 10 y en
su disposición final novena, que el Gobierno regularía, sin perjuicio de las competencias
atribuidas a las comunidades autónomas y a las corporaciones locales, unas condiciones
básicas
de
accesibilidad
y
no
discriminación
que
garanticen
unos
mismos
niveles
de
igualdad
de
oportunidades
a
todos
los
ciudadanos
con
discapacidad,
en
los
distintos
ámbitos de aplicación de la ley, entre los que figuran los edificios.
En cumplimiento
de
lo anterior, el Real Decreto
505/2007,
de
20 de
abril,
por
el que se
aprueban
las condiciones básicas
de accesibilidad
y
no
discriminación de
las personas con
discapacidad
para el acceso
y utilización
de los espacios
públicos urbanizados
y edificaciones,
aprobó, al amparo de lo previsto en el artículo 149.1.1.ª de la Constitución,
que atribuye al
Estado
la
competencia
exclusiva
para
regular
las
condiciones
básicas
que
garanticen
la
igualdad
de todos
los
españoles en
el
ejercicio de
los
derechos, el
mandato
para la
incorporación
y
desarrollo,
en
el
Código
Técnico
de
la
Edificación
(CTE)
aprobado
por
el
Real
Decreto
314/2006,
de 17
de marzo,
de
las
condiciones
de
accesibilidad y
no discriminación
de las
personas con discapacidad para el acceso y la utilización de los edificios.
A pesar
del indudable
avance
que
en
materia
de
accesibilidad
ha
supuesto
el gran
desarrollo normativo llevado a cabo por las comunidades autónomas en los últimos años,
cabe subrayar que el Real Decreto 505/2007 constataba en su exposición de motivos que
«… transcurridos más de 20 años desde la promulgación de esta Ley [Ley 13/1982, de 7
de
abril,
de
integración
social
de
los
minusválidos],
la
existencia
de
diferentes
leyes
y
reglamentos
de
ámbito
autonómico
sin
un
referente
unificador,
se
ha
traducido
en
una
multitud de diferentes criterios que ponen en cuestión la igualdad y la no discriminación,
entre las personas con discapacidad de diferentes comunidades autónomas».
Por ello, el desarrollo de las condiciones de accesibilidad en el Código Técnico de la
Edificación,
se
ha
realizado
con
el
grado
de
detalle
y
de
especificación
técnica
que
requieren, tanto la obligada armonización con el enfoque global del Código Técnico de la
Edificación,
como
la
necesidad
de
establecer
el
referente
unificador
efectivo,
a
cuya
ausencia durante estos últimos años el Real Decreto 505/2007 atribuyó las desigualdades
y discriminaciones que, a pesar de la indiscutible mejora global experimentada, presenta
el
actual
panorama normativo
de
las
condiciones
de
accesibilidad
de
las
personas
con
discapacidad en los edificios en el ámbito autonómico.
La
estrecha
relación
existente
entre
las
nuevas
exigencias
de
accesibilidad
y
el
requisito
básico
ya
presente en
el
Código Técnico
de
la
Edificación
«Seguridad
de utilización
(SU)»,
muchas
de
cuyas
condiciones
afectan,
al
igual
que
las
de
accesibilidad,
a
los
elementos
de
circulación
de
los
edificios,
ha
hecho
aconsejable
unir
ambos
requisitos
básicos en uno solo, el cual pasa a denominarse «Seguridad de Utilización y
Accesibilidad
(SUA)»
así
como,
consecuentemente,
desarrollar
dichas
condiciones
en
un
mismo
documento
básico,
el
cual
se
pasa
a
denominar
«DB-SUA
Seguridad
de
Utilización
y
Accesibilidad».
Como
excepción
a
lo
anterior,
las
condiciones
de
evacuación
de
las
personas
con
discapacidad en caso de incendio, se incorporan al requisito básico «Seguridad en caso
de
incendio» (SI)
y
a su
Documento Básico (DB
SI), los
cuales no
precisan cambiar su
denominación.
cve: BOE-A-2010-4056