BOLETÍN OFICIAL DEL EST
ADO
Núm. 49
Jueves 26 de febrero de 2009
Sec. I. Pág. 19897
Los
sistemas
de
control,
inspección
y
vigilancia
han
mejorado
en
los
últimos
años
pero
siguen
siendo
insuficientes.
En
este
sentido
cabe
destacar
la
acción
del
Servicio
de
Protección
de
la
Naturaleza
(SEPRONA)
con
el
que
las
administraciones
deben
seguir
cooperando
estrechamente.
Sin duda
la aplicación de las medidas del Plan va a
suponer una mayor
eficacia en
la gestión, el
crecimiento
del
sector
empresarial
especializado
en
la
gestión
de
los
residuos
y
creación
de
empleo en el sector.
Por
ultimo
es
necesario
señalar
que
para
llevar
adelante
este
Plan
es
necesario
articular
procedimientos para una coordinación más efectiva entre las distintas administraciones y
sectores
implicados.
3. Residuos y cambio climático.
Siendo la lucha contra el cambio climático una prioridad en materia de política ambiental y aunque
la contribución de los residuos al Cambio Climático es pequeña en relación con otros sectores (en
el año 2006 fue un 2.8% de las emisiones de GEI) existe un potencial significativo de reducción en
el sector de los residuos por lo que es necesario en el marco de este Plan incidir especialmente en
las acciones en materia de residuos que contribuyen a disminuir las emisiones de GEI.
Las emisiones de GEI de
los residuos esta constituida fundamentalmente por
CH
4
procedente de
los
vertederos
y
las
aguas
residuales,
en
mucha
menor
proporción
por
N
2
O
procedente
de
las
aguas
residuales
y
de
la
incineración
y
por
CO
2
de
la
incineración
y
quema
incontrolada
de
materiales no biodegradables.
En
el
entorno
de
los
residuos
la
disminución
de
GEI
debe
tener
en
cuenta
que
los
distintos
materiales
que
componen
los
residuos tienen
un comportamiento
diferente cara
a
la emisión
de
GEI
y
en consecuencia
las
medidas
de
reducción
que
se
pueden
proponer
son
diferentes.
Se
debe por tanto reducir las actividades emisoras, fomentar las actividades que secuestran carbono
y valorar la disminución de emisiones asociadas a tratamiento y transporte de residuos.
Este
Plan
hace
especial
hincapié
en
los
objetivos
y
en
las
medidas
que
inciden
de
forma
significativa
en
la
reducción
de
GEI,
que
forman
parte
de
las
Líneas
Estratégicas
de
Cambio
Climático.
4. Objetivos generales.
Los objetivos generales del Plan se concretan en los siguientes puntos:
Modificar la tendencia actual del crecimiento de la generación de residuos.
Erradicar el vertido ilegal.
Disminuir el vertido y fomentar de forma eficaz: la prevención y la reutilización, el reciclado de
la
fracción
reciclable,
así
como
otras
formas
de
valorización
de
la
fracción
de
residuos
no
reciclable.
Completar las infraestructuras de tratamiento y mejorar el funcionamiento de las instalaciones
existentes.
Obtener estadísticas fiables en materia de infraestructuras, empresas gestoras y producción y
gestión de residuos.
Evaluar
los
Instrumentos
económicos
y
en
particular
los
fiscales
que
se
han
puesto
en
práctica
para
promover
cambios
en
los
sistemas
de
gestión
existentes.
Identificar
la
conveniencia
de
su
implantación
de
forma
armonizada
en
todas
las
Comunidades
Autónomas.
Consolidación de los programas de I+D+i aplicados a los diferentes aspectos de la gestión de
los residuos, incluyendo análisis de la eficiencia de los sistemas de recogida, optimización de
los
tratamientos
y
evaluación
integrada
de
los
procesos
completos
de
gestión,
desde
la
generación hasta la eliminación.
cve: BOE-A-2009-3243
