1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 .. 29
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 61
Jueves 11 de marzo de 2010
Sec. I.   Pág. 24563
I.
 
DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE VIVIENDA
4057
Orden
VIV/561/2010, de 1 de
febrero, por la que se
desarrolla el documento
técnico
de
condiciones
básicas
de
accesibilidad
y
no
discriminación
para
el
acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados.
La Ley 51/2003 de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y
accesibilidad
universal
de
las
personas
con
discapacidad
(LIONDAU)
ha
supuesto
un
cambio de enfoque en la forma de abordar la equiparación de derechos de estas personas
dentro
de
la
sociedad.
Por
primera
vez
una
ley
reconoce
que
las
desventajas
de
las
personas
con discapacidad,
más
que
en
sus
propias
dificultades
personales,
tienen
su
origen en los obstáculos y condiciones limitativas que impone una sociedad concebida con
arreglo a un patrón de persona sin discapacidad.
Y
, en consecuencia, plantea la necesidad
y
obligatoriedad
de
diseñar
y
poner
en
marcha
estrategias
de
intervención
que
operen
simultáneamente sobre las condiciones personales y sobre las condiciones ambientales.
Se introduce así en la normativa española el concepto de «accesibilidad universal»,
entendida como la condición que deben cumplir los entornos, productos y servicios para
que
sean
comprensibles,
utilizables
y
practicables
por
todas
las
personas.
 
Esta
concepción
se fundamenta en los criterios de diseño para todos y autonomía personal, e incorpora
una
perspectiva
de
la
discapacidad
y
de
las
condiciones
funcionales
de
la
población
mucho
más
plural.
 
Por
una
parte,
las
personas
no
se
pueden
agrupar
en
categorías
cerradas de capacidad o incapacidad, sino que han de ser vistas como sujetas a cambios
en
sus
condiciones
funcionales
por
motivos
a
menudo
circunstanciales,
tales
como
la
edad, el estado de salud o las consecuencias temporales de accidentes o lesiones.
Por
otra parte, las personas con grandes limitaciones funcionales o discapacidades han de
desempeñar
un
papel
más
activo
en
la
sociedad
y
aspiran
a
un
modelo
de
«vida
independiente» basado en
recibir los apoyos personales necesarios y modificar el entorno
para hacerlo más accesible.
Partiendo de este nuevo contexto y dando cumplimiento a la disposición final novena
de la
LIONDAU se publicó el
Real
Decreto 505/2007,
de 20 de abril,
por el
que se aprobaron
las
condiciones
básicas
de
accesibilidad
y
no
discriminación
de
las
personas
con
discapacidad
para
el
acceso
y
utilización
de
los
espacios
públicos
urbanizados
y
edificaciones. Con este
Real Decreto se regula por primera vez en una
norma de rango
estatal
dichas
condiciones,
pues
hasta
ahora
sólo
las
Comunidades
Autónomas,
en
cumplimiento
de
sus
competencias,
habían
desarrollado
una
normativa
específica
de
accesibilidad relativa al diseño de los entornos urbanos.
La dispersión de normas resultante y la falta de un referente unificador han provocado
la
existencia
de
distintos
criterios
técnicos,
poniendo
en
cuestión
la
igualdad
entre
las
personas
con
discapacidad
de
diferentes
Comunidades
Autónomas
y
propiciando
la
aplicación de un concepto parcial y discontinuo de accesibilidad en las ciudades.
El presente documento técnico desarrolla el mandato contenido en la disposición final
cuarta del Real
Decreto 505/2007,
ya citado, que demanda la
elaboración de
un documento
técnico
de las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y
utilización
de
los
espacios
públicos
urbanizados
por
medio
de
Orden
del
Ministerio
de
Vivienda.
Desarrolla
asimismo
los
criterios
y
condiciones
básicas
de
accesibilidad
y
no
discriminación, aplicables en todo el Estado, presentados de forma general en dicho Real
Decreto. Estos criterios son producto de la experiencia de intervención para la mejora de
la
accesibilidad
en
España
a
lo
largo
de
más
de
una
década
dedicada
al
desarrollo
y
aplicación de
normas autonómicas, la realización
de planes y
obras de
accesibilidad en
municipios y edificaciones, la investigación y aplicación de avances técnicos,
o la acción
institucional de las administraciones públicas y el movimiento asociativo de personas con
cve: BOE-A-2010-4057